四、亚努科维奇归来
在所有橙色联盟所遇到的问题中,有一个人始终在尤先科脑中挥之不去:亚努科维奇。尽管在2004年选举中被击败,但他并没有因任何所犯的罪行接受审判——尽管曾有充足的余地这么做——而且他和地区党在乌克兰议会中占有很多席位。如前文所述,尤先科甚至与地区党达成交易,以保证叶哈努罗夫成为总理。但亚努科维奇并没有感到满足。在2004年他就已经在人口密集的东乌克兰拥有了稳定的票仓,2005年的经济增长率下跌以及橙色阵营的内讧令很多尤先科的支持者倍感失望,这也使他有可能成功竞选总理一职。
2006年3月的议会选举给了他机会。这次选举也是第一次采用完全比例制的方式进行投票,人们投票给各个政党,政党则根据其得票占总票数的比例获得相应的议会席位。由于尤先科和季莫申科的分裂,地区党很有可能就此成为议会第一大党。由于有共产党和其他政党的支持,地区党有可能组建一个联合政府,亚努科维奇就能重返总理一职。而另一个对亚努科维奇有利的条件是,在2006年经过尤先科同意所进行的修宪过程中,总理被赋予了比以往更大的权力,有权提名大部分部长人选并控制国家的立法议程。认识到地区党可能卷土重来,颠覆大部分“橙色革命”的果实,包括“我们的乌克兰”、季莫申科联盟和莫罗兹领导的社会主义党在内的“橙色”政党答应进行合作,以保护“橙色”政府。
选举的结果可参见表7。这次选举的自由度和公正性得到国内和国际观察员的认可,使得乌克兰的民主选举制度比往年有了显著的进步。如很多人所预料的那样,地区党在人口密集的、工业化及俄罗斯化的东部和南部乌克兰获得大量选票。尤先科遭遇到双重打击,“我们的乌克兰”被季莫申科联盟所超越,共产党和社会主义党越过了3%的议会选票比例门槛。不过曾在90年代作为乌克兰第一大政党共产党对结果尤其感到不满。没有一个单独的政党获得超过半数的席位,因此关键就看哪个政党联合或联盟能够获得议会席位的多数(450席中的226席)。人们普遍认为“橙色”3党能够达成协议,组建政党联盟以便组织新政府。

但是,预料的结果并没有发生。几个政党之间的协商持续了足有3个月。“橙色”政党中最大的季莫申科联盟的领袖季莫申科坚持要做总理,但想起她做总理的这些年所发生的麻烦事,很多“我们的乌克兰”的成员拒绝答应,反而公开讨论是否与地区党进行交易;“我们的乌克兰”的波罗申科试图当上议会议长,但莫罗兹(1994—1998年为议会议长)试图再次担任此职。鉴于波罗申科和季莫申科之前的龌龊,因此季莫申科反对前者担任任何要职的态度也就不奇怪了。最后,几个政党达成了一个暂时性的协定,但地区党和共产党封锁议会,以阻止季莫申科前往宣誓就任总理。接着,莫罗兹做出了一个令人震惊的举动。他曾在2000年公开“库奇马门”事件,并被认为是坚定的反库奇马的反对派力量,但此时转而投向地区党和共产党的所谓“反危机”联盟。这个举动部分原因是出于个人野心——亚努科维奇答应他担任议长的要求——但橙色阵营的政策也不能让前共产党人莫罗兹认同,他反对土地私有化和加入北约。2006年7月,在肢体冲突和“莫罗兹是犹大”的怒斥声中,莫罗兹在议会就任议长,而亚努科维奇则被提名为总理。尽管尤先科的一些盟友认为此事是一场政变,总统应该下令进行重新选举,但尤先科认为新一轮选举也不会产生什么积极的变化,因而批准了亚努科维奇担任总理一职。
总统尤先科和总理亚努科维奇之间自然很难相处。他们曾经是势不两立的政敌,而且总统和总理之间的分权还很模糊。亚努科维奇在政府中安插了很多涉嫌2004年选举舞弊的自己人,而尤先科仍然保留任命外交部长和国防部长的权力。两人之间的分歧从外交政策到经济改革,再到政府各部门之间的宪法分权等各方面都显而易见。亚努科维奇声称自己已经皈依民主,而且2006年选举的胜利使他有权以人民的名义行使权力。对亚努科维奇的批评者不为其声明所动,坚持认为地区党“不接受整改也不加悔改”,而且“以普京的权威为模板,并且不知羞耻地让金钱渗透进政府结构中,买通那些能被收买的人。”㉑ 他们认为政府对自由化的监管养肥了如地区党最主要的赞助者亿万富翁阿克梅托夫那样的“顿涅茨克帮”的人。议会推迟了乌克兰加入世界贸易组织的申请。同时,亚努科维奇改善与俄罗斯的关系,表示反对乌克兰加入北约的立场。
在将近一年的时间里,反对派经常抵制或干扰议会的工作,乌克兰在前途未卜的道路上蹒跚前行。橙色阵营中很多人对亚努科维奇的种种行为忧心忡忡,包括其对反对派进行议会调查,取消国家电视台的政治辩论节目,对地方媒体施加压力,并在政治上对小企业进行打压。㉒ 为了淡化批评,亚努科维奇诱使“我们的乌克兰”和季莫申科联盟的成员加入“反危机联盟”,以巩固自己的地位,有11名议员改变了阵营。到2007年春季,亚努科维奇的联盟看上去已经占据了300个议会席位,并且有能力驳回总统的否决以及进行修宪。鉴于代表们被禁止改变议会中的所属阵营,而改为支持亚努科维奇的人存在着经济动因(如贿赂),尤先科在2007年4月宣布解散议会并要求进行新的选举。这个举动被反对派视为违宪的政变,议会也拒绝被解散。此后的僵局很像1993年发生于莫斯科、后以血腥事件告终的“黑十月事件”。尤其当尤先科控制住内务部队后,乌克兰似乎已经处于暴力动乱的边缘了。2007年5月,双方达成妥协,同意在2007年9月举行新的选举。






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