聘用新员工可享税收抵免
在参与性方面,政策制定者不应该只从供给方的角度考虑应对措施,比如(重新)培训工人,还应考虑从需求方的角度采取措施。这一建议并不是针对政府资助的大型公共工程项目的,但是确实有些聪明的激励措施是可以刺激需求的。
其中的一个措施,就是为企业创造的每一个工作机会提供税收抵免。这将使公司在新员工聘用上降低成本。每增加一个新员工,公司就会得到税收抵免。这不会对工资产生直接影响,但总体来说,劳动力需求增长会间接地促进工资增长。
企业雇用人类员工可以抵免税收的政策,不属于勒德分子 [3] 。它不只是针对那些白领工作即将自动化的公司,其目标也不是要阻止这些公司或其他公司自动化。相反,它将支持以创新的人类服务为重点的商业模式的发展。因此可以说,该政策是劳动力市场转型的催化剂,是用来促进公司对新服务产品和新商业模式的尝试。
税收抵免一直存在一个副作用,那就是如果税收抵免使人力成本低于自动化成本,那么公司会更倾向于雇用人类员工,而公司的整体效率因此会小幅下降。但是,如果能够减缓或阻止劳动力收入份额的下降,效率的降低也是值得的。那些特别担心数据以及海量数据市场所带来的排挤就业的国家,可能会选择这条道路。我们如果想要再现工业革命后期创造就业机会的奇迹,并应对商业活力的减弱和企业创新的放缓,就有必要努力创造出不大可能实现自动化的工作。
税收抵免可能会在表面上给高科技产业带来效率降低的负担,然而仔细观察,我们就会发现一种更加微妙的关系。让自动化成本比人力成本更贵,并不能消除企业自动化的动机,而是让自动化的回报(实现成本节约)必须比以前更高(更有效)。
因此具有讽刺意味的是,人类劳动的税收抵免,可能反而会刺激实现技术进步的努力,而技术进步又可以带来更高的成本效率。税收抵免的结果,反而会使自动化已经成熟的行业变得更加自动化。对创造与自动化毫无关系的(至少从中期来看)就业机会的鼓励,将会刺激那些人类即将被机器取代的领域进一步自动化。 [4]不论再培训和新技能培训项目需要如何进行,项目设计都一定首先要以快速反应调整为基础。对特定技能的需求变化做出事后反应是远远不够的,新技能培训项目需要对海量数据,包括来自领英等大型在线人才市场的数据,进行实时分析,并做到及时发现技能需求的变化,实时地将其反应在新技能培训中。事实上,我们认为,政府需要制定政策,来帮助企业将新技能培训嵌入其内部组织结构中,而不是依靠来自外部的政府资助进行再培训。
让数据时代的高利润公司为那些因此承受巨大损失的人买单;确保市场保持竞争活力,让整个社会从数据中获得利益;让人类劳动力成本比机器更便宜。这三个政策措施将可以确保所有人都可以从数据红利中获益。我们坚信,这些行动可以帮助我们的社会,应对数据驱动的自动化所带来的变革。






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