致命的开罗宣言-被出卖的台湾在线阅读

语速1.0: 2.0

进度0:

致命的开罗宣言

迄至一九四三年末，美国仍未就台湾问题作任何正式公开的声明。当时有极严重的危机，就是蒋介石可能与日本达成某种和解，或者，他可能宣布中国中立，当美国由海上打败日本，他可以按兵不动。当时，海军司令雷希将军必定已知道这个状况，他说：「蒋氏可能退出战争，⋯⋯如果中国停止作战，则麦克阿瑟和尼米兹在太平洋的工作，本来已经困难，将益困危。」❸

一九四三年十一月底，罗斯福总统、邱吉尔总理和蒋介石夫妇於希佛恩克思附近会晤。当时联军的士气不振，疲惫不堪的英国正进入战争的第五年，中国则自一九三七年起就在打内战，虽然多多少少也与日本作战。致命的珍珠港攻击以後，美国一面输送武器和器材到西线，一面积极建立自己的军力，在太平洋，我们正重建我们的海军实力。我们所能给予亚洲陆战的武器并不多，而事实上，缅甸战线离日本帝国的中心很远。

令英国总理大大失望的美国总统，坚持称呼中国是一「强国」，蒋介石是伟大领导者。在开罗，蒋委员长为顾及他的国际地位，要求更多武器储存於中国西南部。他请求联军扩大作战到重庆後门，这样，大量的军事补给，而不是少数的，便可源源而来。倘若蒋氏能好好利用经联军千辛万苦飞越驼峯运达的补给器材，他可能就有很好的理由为他的要求事项辩护。结果，美国和英国对中国所提的要求都没有多大兴趣。

实际上，开罗会议是用来掩盖即将在德黑兰与苏俄领袖开第一次最高级会议的，这个会议并没有邀请蒋氏夫妇参加。英国代表团期望开罗会议是英美讨论对欧洲作战的主要会议，并且在会议中，总理和总统将提出和史达林会议的准备事项。可惜，罗斯福不顾邱吉尔的强烈反对，优先予以讨论中国问题，预以此来疏通蒋氏夫妇，并且使他们提早回去重庆。作为一个精明的政治家，且不久之後将进入大选年，总统知道，对蒋氏夫妇的冒犯，将使美国各区的传教会各团体心痛，反之，对中国基督教领导人给予酬赏，将广为知闻，也受美国人欢喜。很不幸地，蒋氏夫妇也深知他们能於美国境内行使何种压力。我们曾鼓励蒋夫人直接向美国人呼吁；她也受邀向美国参众两院作演说。如今，我们得开始分期给付因要求国民政府合作抗日的必付代价了。

参加开罗会议的美国代表包括马歇尔将军、雷希海军提督、金耳尼斯特海军提督，和出生於中国的百维利斯先生，他曾在青年会做事，而现在是国务院内资深的中国问题专家。邱吉尔总理的随员包括蒙巴敦海军上将、布鲁克大元帅。蒋氏夫妇是由史迪威陆军中将和赫利少将陪随。

这时，联军一定要疏通国民政府领导人，需要给他们有面子去应付不稳的民心，和加强他们抵抗日本的意志，也需要保证日本占领下的亚洲人民，他们终究未被遗忘。

当我们阅读非正式但富有权威的开罗会议经过文件——譬如，史迪威文集和雷希的回忆录——可以看出，罗斯福总统的最高军事幕僚深深关切，我们一旦失去中国，就等於失去一个军事基地来掩护我们的海面攻击。而且，如果把蒋介石搁在一边，他的不稳部属有可能和东京讲和，而参加东京在满洲、北京、南京、马尼拉、曼谷和印尼所设立的傀儡政权，或者，蒋介石本人也有可能宣布休战，而保留他所储藏的武器作为继续内战之用。

在开罗，罗斯福很少用到国务院的顾问，也没下极大功夫和史迪威中将检讨中国问题，他信心十足，以为根据个别情形就能处理人事和各种事项。

一九四三年十二月一日，总统、总理和委员长签署并发表开罗宣言。

这宣言并非经过慎重草拟的官式文书，只不过是一种承诺，以便用来分割那摇摆於狐疑的中国人面前的战利品而已。

它仅是一种表意宣言，答应重划日人占有的领土。文书上所提到的领土，在当时没有一个地方是在联军的手里，联军领导者必须大胆向世界人民表示，但事实上在当时，没有人知道战局将会发展到什麽方向去。

一旦这些国家元首共同在文书上言明，则损害已经造成了，并且预伏着令人深为惋惜的一连串事件。基於开罗宣言，不久就於德黑兰、雅尔达、波茨坦，产生重新确认、扩大承诺，和进一步的声明。当时没有人能预见九年後，开罗宣言才由旧金山条约履行了一部分，也没有人预见廿二年後（一九六五年）台湾主权谁属仍是一个激烈辩论的问题。

现在很难了解开罗会议何以即席产生这些文件。邱吉尔和罗斯福两人是对英格鲁萨克逊历史极敏感的学生。他俩知道惯例的力量以及慎法的需要性，可以之来均衡希特勒、东条和墨索里尼等人物的无法无天。但可能罗斯福只急着要进行与史达林谈判。无论如何，开罗宣言，就其原文的历史不正确性和其措辞的夸张是值得注意的。就後者而言，这是很好的宣传，但就前者而言，却埋下了一个危险的陷阱。对美国利益的损害，有ㄧ些将永无弥补的可能。

承诺朝鲜於「适当的时间」独立，可说恰到好处，但却提到千岛列岛乃日本「用武力占据的」。而对於战後台湾问题的处理，重点的一句话如下：

日本自中国所窃占的所有领土，如满洲、台湾、澎湖群岛，必须归还中国。

这一时的权宜之计导致三国巨头忽略了可厌的事实；条约於是再度形同一张废纸。

日本取得众所共认的千岛列岛的主权，系在一八七五年与俄国仔细地和平谈判而签订的条约。（俄国则以取得库页全岛的主权为报偿，只因一九〇五年，日俄战争结束才损失库页岛的一半。）朝鲜王国是於一九一〇年被剥夺，但当时，英、中、美等国都承认日本的主权，并且给予完全合法的承认。满洲则毫无疑问是日本侵略攫取的，但日本所据有的辽东和山东租界是一九〇五年及一九一四年个别取自俄国和德国，日本於上述两地的地位已经几年了，华府及伦敦不但承认它，也没有挑战过。开罗宣言把这些称为「窃占」，似乎是太迟了。北京於一八九五年中日战争失败後所签订的条约中，割让澎湖及台湾给日本。

英国驻清大使（威得爵士）和前任美国国务卿（福斯特）事实上就是这割让条约的「陪审员」，而第一位罗斯福总统（指锡尔得・罗斯福——译者按），於一九〇五年主持谈判，割让俄国领土给日本。

因此开罗宣言似乎隐含这三位名人有参与大盗案的嫌疑。

日本取得澎湖群岛和台湾是「战利品」，正如同美国於墨西哥战争後取得西南领土、美西战争後取得菲律宾和波多黎各，毫无殊异。到一九四三年，台湾根本不是刚被霸占去的「中国一个行省」。

在国务院里，并没人提醒总统要去注意因承诺变更领土、移转成千上万人民的主权所隐含的危机。就公开记录所示，总统和总理均没把开罗会议看成很严重的事，就如罗勃・石吾所述：「这合约⋯⋯维持不到十天以上。」关於蒋氏所要求的秘密承诺，在蒋氏夫妇未到家之前，罗斯福和邱吉尔已经改变他们的心意。❹不幸地，罗、邱的改变只关系到积极执行战争的部分，对於战後领土变更所作的承诺，并无改变。

罗斯福、邱吉尔和蒋氏分明是在「熊未死前，就已分割好熊皮」了。