国家引导产业推进5G研发,掌握国际标准话语权
IMT–2020推进组推进中国5G进展
中国一直努力推进5G的协调发展和全球合作共赢。早在2013年,工信部、国家发展改革委员会(以下简称“发改委”)、科技部共同成立IMT–2020(5G)推进组。IMT–2020推进组的主要任务是协调推进国内5G的全面发展,联合欧盟、美国、日本、韩国等国家和组织推进5G的发展。推进组在测试、试验、应用等方面做了大量工作,并为ITU和3GPP形成全球标准提供了重要的输入,为全球标准统一做出巨大贡献。根据推进组制订的整体5G规划,2016—2018年为5G研发试验阶段,2019年以后为5G产品研发试验和推广阶段。5G研发试验包含三个阶段,分别为关键技术验证阶段、技术解决方案验证阶段和系统验证阶段(见图4–1)。

中国企业在5G标准制定中发挥全球引领作用
制定出被国际电信联盟和3GPP等国际标准组织认可的,全球电信企业都要遵循的国际技术标准,是对行业发展起到引领作用的重要体现。2017年,在中国IMT–2020(5G)推进组的领导下,以中国移动为代表的中国企业在5G架构标准的制定中发挥重要作用。中国移动担任报告人主导完成了5G系统架构,得到全球超过67家合作伙伴的支持,中国企业开始牵头设计新一代移动网络架构,目前中国企业在3GPP中关于5G的提案已经占到40%,中国专家在各个5G工作组中也占据较大比重。最近,德国专利数据公司IPlytics发布了一份5G专利报告《谁在领跑5G专利竞赛?》(Who is Leading the 5GPatent Race? ),报告显示,截至2019年4月,中国企业申请的5G通信系统SEP(标准关键专利,也叫标准必要专利)件数在全球排名第一,占比34%。
全球范围内率先分配频谱资源
2017年工信部正式发布5G中频段规划,中国是第一个发布5G中频段规划的国家。2018年,中国5G频谱资源分配方案公布,工信部为中国电信、中国联通和中国移动发放了全国范围5G系统试验频率使用许可,这一许可保障了各基础电信运营企业在全国范围开展5G系统组网试验所必须使用的频率资源,同时向产业界释放了明确信号,加快中国5G网络建设和普及,进一步推动中国5G产业链的成熟与发展,抢占5G在全球范围内的发展先机。
广泛设立5G重点研发课题
以国家层面的重点研发计划,全面推动围绕5G相关各个领域的创新与发展,为5G商用奠定坚实的基础。工信部、发改委、科技部等部门均有重大的5G科研项目。自2015年以来,工信部通过设立国家科技重大专项课题的方式推动5G相关研发工作。围绕5G总体及关键器件、5G无线技术、5G网络技术、5G仪表及平台等几个方面设立若干课题,仅2018年一年就设立约22个课题。此外,在国家高技术研究发展计划(863计划)中政府也将5G列为重点推进的项目。各项研发课题验证和提升了5G方案,推动技术试验及商用的顺利进行。






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