组织人力来完成工作
到目前为止,我们一直都在讨论如何设计工作,让人力达到最佳绩效。当然,这只反映了一半的问题,我们必须组织人力来完成工作。
一般所理解的科学管理理论的假设是,当我们安排人的工作时,把人力当成机器一样,也就是把每个人的工作以序列方式相联结,就能发挥最大的工作绩效。我们现在知道这种说法并不正确。员工在独立作业或团队合作时,工作绩效都很好。
只要能够将整合好的工作组织成为一个人的工作,那么就很容易发挥良好的效能。
电话安装人员是最好的例子。安装电话是一项独立进行、经过整合的工作,不需要高度技巧或判断,说明书几乎详述了安装人员可能遭遇的所有状况,但一位资深电话安装人员曾经告诉我,其中所涉及的技能和判断已经足以让“每一次电话安装作业都是一项挑战”。不过电话公司从来都不需要打电话问我满不满意电话安装服务,也从来不曾听说电话公司必须督导或检查电话安装人员的工作。
未来的技术变化将大幅增加个人工作──例如维修工作,但是绝大多数工作仍然需要两人或多人共同合作,团队工作仍然会是常态。
幸运的是,关于团队运作方式,我们已经具备了许多知识,以下是几个例子:
包装巧克力糖的时候,女工两人一组,面对面坐着,一起把巧克力盒装满。几年前,糖果公司推出奖励措施,凡是超过标准产量的女工,酬劳将大幅提高。例如,每小时包装30盒巧克力的女工拿到的工资将比只能包装20盒巧克力的女工整整多一倍。结果完全出乎大家意料之外,几个星期内,女工就形成了自己的“斯达汉诺夫制度”(苏联鼓励员工以竞争方式提高工作效率的奖励制度)。举例来说,星期一由第一组女工超越所有生产标准,领到了高额奖金。其他四组都把产量维持在标准产量(这是很容易达到的目标),把多出来的时间拿来协助“突击队”达到最大产量,拿到最高的酬劳。星期二,则由另外一组女工担任“突击队”,其他女工则组织起来协助她们达到最大产量,依次类推。采用这种方式,所有女工都能拿到最高的酬劳,比任何一组独立作业所获得的酬劳都多,即使她们可能总是超出标准产量25%。(令人感到意外的是,结果公司也以最低的单位成本,获得最大的产出。)
另外一个可以媲美的是IBM团队的例子,是第二次世界大战的飞机引擎工厂。这座工厂由4~6人一组负责安装汽缸头和活塞。由于时间的压力,工程师来不及规划出每个人工作的所有细节,结果令他们大吃一惊的是,每个小组都自行规划工作组织和工作步调、节奏,并且设计团队结构。小组之间开始互相竞争,看看谁做得最快,不合格的件数最少,而小组自行发展出来的生产标准也远高于工业工程师心目中的生产标准。
当工作变得太庞大、太复杂,也太繁重,以至于个人无法负荷时,就应由一群人以有组织的团队形态来完成工作,而不是用机械化的方式把一群个人连接在一起。一起工作的一群人形成了一个社会团体,在工作关系之外,也建立起人与人之间的关系。当工作组织阻碍或抵触了这类群体组织及其社会需求时,受害的总是工作。
因此,有效组织工作的第一要件是,应该设法运用群体的力量和社会凝聚力,提升工作绩效,或至少应该避免两者彼此冲突。
为了达到这个目的,必须有工作让群体来完成,也就是说,以团队方式工作的一群人,他们的任务必须是整合了许多动作之后的完整任务,在生产流程中自成一个特定的阶段,而且包含了某些技能或判断上的挑战。
更重要的是,个人必须组成真正的团队,目的是为了一起工作,而不是彼此对抗;企业奖励团队共同努力的同时,也奖励个人的努力;团队成员认为自己和周围的伙伴同属于一个有凝聚力的社会单位,他们为自己感到自豪,对于伙伴和团队的表现,也深深引以为傲。组织工作时,应该设法让个人的能力和表现无论对自己还是整个团队都有所助益,同时提升个人和团队绩效。虽然个人的动作及其顺序早已通过工作分析而预先设定,应该也要从团队的角度加以考虑──团队成员在安排动作时,应该尽量符合团队需求──例如改变位置,把原先为一个人设计的动作改成两个人的作业形态。
即使在汽车装配线上──有效群体组织的反面──能够从一项作业转换到另外一项作业的能力也能提高绩效和员工的满足感。克莱斯勒的实验就证明了这一点。20世纪30年代,克莱斯勒曾经进行一连串实验,让作业员随着他们所组装的汽车移动,从一项作业转换到另外一项作业。10年后,查尔斯R.沃克在《装配线上的员工》一书中指出,(As reported in The Man on the Assembly Line (Cambridge,Mass.,Harvard University Press,1952).)在新英格兰一家新的组装厂中,专门负责在装配线上临时补位的“机动人员”反而工作满足感较高,倦怠感较低,同时也有强力的证据显示,他们的工作表现也比较好。
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