本章结论
二战将欧洲拖入了空前的灾难之中,而给了美国崛起的机遇,美国牢牢地把握住了这次千载难逢的机遇。布雷顿森林体系的构建,除了完成了美国彻底废掉英镑在国际货币舞台上的主导地位之外,美国也完成了将美元与黄金捆绑在一起而实现美元天下的目的与美梦,同时,也完成了美国的战略意图——废除金本位的第二个步骤(第一个步骤是1933年通过立法宣布美国公民不得私自拥有黄金)。自此以后,黄金已经无法独立地承担起货币本位的职能,它开始作为美元的附庸和傀儡,与美元一起共同承担起名义上的货币本位的职能,而这个本位的核心自然是美元。因为,在建立这个体系之时,人口和土地均占世界6%的美国,占有西方世界GDP总额的2/3,外贸出口的1/3,钢冶炼总量的61%,汽车生产总量的84%。美国官方的黄金储备超过2万吨,占当时全球黄金存量比重的59%。这2万吨黄金足以让美元拥有一个前所未有的超级定盘星。既然美元已经与黄金挂钩,美国又掌控了世界上绝大多数的黄金资源,只要美国愿意,它随时可以切断美元与黄金之间的关系,从而让美元彻底代替黄金成为世界货币。这一天,终于在布雷顿森林体系建立后的近30年后的1971年到来了。美元自此独自登上了世界货币霸主的宝座。这也是美国自一战结束以来一直梦想实现的目标。至此,美国终于完成了废除金本位制和黄金货币的最后一个步骤(也就是第三个步骤)。实际上,美国单方面废除“布雷顿森林体系”,也就是废除了美元与黄金35比1的兑换,关上了自己金库的大门,美元取代了黄金成为各国货币储备的唯一资产,而当时用于质押的大批黄金也就都留在了美国,极少再流出境外。美国至今还是世界上黄金储备最多的国家。如果把美国拥有的8000吨黄金,再加上由美国实际控制的世界货币基金组织拥有的3000吨黄金,美国能够自己控制的黄金总量在1万吨以上。这是个令人深思的数字。人们不禁会问:美国真的把黄金这个“野蛮的遗迹”踢出历史了吗?为什么直到今天美国依然要在手里掌控这么多已经“毫无任何货币价值”可言的黄金呢?
虽然不能说自从1944年布雷顿森林体系建立的那一日起,美元霸权体系就已经诞生,但是,布雷顿森林体系的建立,表明一个国际货币体系新纪元的开始。自此以后,美元便成了自人类发明出货币以来最强悍的货币,也开启了美国和美元称霸世界的大门。世界格局和发展方向也随之发生了巨大的变化。
但是,随着1971年布雷顿森林体系的解体,以及WTO等国际贸易组织参与的国家越来越多,美国的一些社会精英觉得越来越不好控制这些国际机构,甚至认为这些机构已经开始威胁到美国的利益,于是,他们试图开启一个新的国际贸易体系以取代现有的体系。于是,美国于2015年10月提出了一个名为“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)的新的体系。
TPP协议内容在投资、服务、劳动力、环保问题等方面涵盖的内容均超过了WTO。在TPP的自由贸易框架下,现在所有的关税都将被取消,但这并非WTO的内容。因此,TPP大有一举取代WTO的意思。有人认为这是美国在维护自身利益方面祭出的又一个神器,其性质应当与72年前所祭出的布雷顿森林体系一样,同样是为了确保美国的利益,只是这一次的根本目的不在于构建或者重建,而是在于继续维护和延续美国的霸主地位。但是,当时间刚刚过去了一年之后,美国新当选的总统唐纳德·特朗普在上任第一天的2016年11月24日就宣布美国将退出TPP。美国的这一举动的确让很多人大跌眼镜,一时也难以理解。难道美国真的要好心地寻求一个让中国能够参加的、由中美之间一起主导的一种新的贸易和规则体系吗?答案显然是否定的。特朗普退出TPP,从实质上说,是为了顺应美国国内反对全球化的民众的声音和要求。在很多人,包括一些美国人看来,在美国倡导的这几十年的世界全球化的过程中,美国一直是这个世界贸易全球化运动的受益者。但是,时代发展到今天,面对世界上其他新兴经济体趁着这股全球化的东风迅速崛起的事实,使得大部分的美国人认为,如果从长期的发展历程来看,经济全球化运动,最吃亏和受害的恰恰是美国,而那些新兴经济体则从中捞到了无尽的好处。他们认为,正是美国所竭力倡导的所谓全球化运动,才给了那些新兴经济体国家迅速崛起的天赐良机。他们利用所谓共赢的理念,获得了发达国家大量的技术和资金的输入,其结果是推动和激发了这些国家的发展步伐,而相对地减缓和制约了发达国家的前进脚步。他们认为,如果没有这个全球化运动,美国的国际地位和影响力不会受到如此大的影响,最突出的表现就是——美国现在在世界全球经济规模总量中所占的比例份额已经由原来的33%下降为24%左右,这下降的10%的份额全部流入了新兴经济体的腰包。而所谓的TPP正是继续全球化运动的结果和产物。这才是高举反对TPP大旗的特朗普,在这次大选中得以最终战胜希拉里的最主要的原因。高举反对TPP大旗的特朗普,最终赢得了以美国白人工人为中坚的这部分选民的强烈支持。是他们把特朗普抬进了白宫,而把号称要坚持继续全球化政策的希拉里推出了美国权力的中心。
这次,特朗普如此迫不及待地在他上任的第一天就宣布了这个决定,是他实践和履行在他竞选时的承诺的一个积极的举动。而这个举动又是一个最容易实现的承诺,因为,直到特朗普宣布美国退出TPP为止,TPP机制还没有正式实施运行起来,而且美国国会也还没有正式通过这个议案,如果美国此时退出这个尚未开始实施的体系,遇到的阻力会最小,不用经过国会,仅仅依靠总统的职权就完全可以办得到。所以,TPP胎死腹中,早已板上钉钉。这也说明美国将不再是一个新的世界贸易规则的提议和倡导国,而要从现有的全球化贸易体系中开倒车,其目的还是为了维护美国的最大利益。也就是说,自现在开始,美国要集中精力来办理和处理美国自己的事情了,而不去花更多的精力为别人的事情着急上火了。这才是这次特朗普突然宣布退出TPP问题的实质和根本原因。
美国退出TPP,对中国的影响不会太大。TPP既不可能遏制中国,也不可能为美国带来利好,反而会损害美国的利益。这是一个“杀敌八百自损一千”的并不高明的招数。其主要是个政治象征性的东西,而无任何经济价值可言。因为美国可能会因为TPP而仅仅起到拉拢小的经济圈的作用,却放弃了更大范围的经济圈和利益,这是一个丢了西瓜拣芝麻的愚蠢举动。这一举动,反而可能会给一直致力于获得全世界范围内更大的贸易机会的中国以更大的发展空间。因此,以特朗普为首的美国新政府,已经开始放弃前面历任政府所奉行的——似乎只有遏制了中国才能够符合美国利益和维护美国的霸权的狭隘的理念。现在美国的首要任务不是遏制中国,而是要继续发展和壮大自己,要为自己补血和充电,来继续维持和保持自己的世界霸主地位。因为,美国十分明白,当美国失去世界霸主地位的那一天,将是美国灾难的开始。到了那时,世界上那些久遭美国打压、欺负的国家,会在一夜之间激发起冲天的复仇,因此,特朗普的上台和宣布美国退出TPP,不仅对美国有利,对中国同样有利。美国要想继续它的霸主梦,也必须走这条路。当然,在这条路上,美国必定会在适当的时机,再次祭出更加有利于美国利益的利器。
还是那句话——任何一个霸主绝不会轻易放弃自己的霸主地位,美国也是一样!
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